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《雅安市新村聚居點管理條例》正式施行

 【發布日期:2017-07-20】 【字號: 】  【關閉此頁

    720日,我市第一部實體性地方性法規——《雅安市新村聚居點管理條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行,這也意味著,我市行政區域內“4·20”蘆山強烈地震災后建設的新村聚居點管理實現了有法可依。

    為鞏固提升地震災后重建成果,規范新村聚居點管理,加強農村社區和幸福美麗新村建設,促進社會和諧,市人大常委會在獲得設區的市地方立法權后,將制定第一部實體性地方性法規鎖定在了新村聚居點管理這一科目上。20166月初,經過立項、制定立法計劃等前期工作,市政府作為草案起草人正式啟動了《條例(草案)》的起草工作。與此同時,市人大常委會也提前介入,組織立法調研組同步深入各縣(區),就新村聚居點的現狀、管理模式、存在的問題、制約管理的瓶頸等情況進行深入調研,面對面聽取群眾對新村聚居點管理立法方面的意見。

    歷經初審、征求意見、二審等一系列嚴格的立法程序和反復修改完善,《條例》制定過程中的存疑和分歧也逐漸消除,今年18日,市第三屆人大常委會第四十三次會議表決通過《條例(草案)》;329日,省十二屆人大常委會第三十二次會議批準了《條例》。

    作為一部地方創制性法規,《條例》對新村聚居點自主管理委員會(即自管委)以法律形式予以了確認,進一步明晰了政府和新村聚居點居民在新村聚居點管理中的責、權、利關系,突出了新村聚居點居民在新村聚居點管理中的地位和作用。

    《條例》規定,新村聚居點應當成立自主管理委員會,負責新村聚居點日常管理工作,同時管理應當堅持政府引導、居民主體、民主管理、自我服務的原則。同時,《條例》還明確了新村聚居點的管理,是指對新村聚居點的房屋及配套設施設備、公共場地進行規范管理,維護新村聚居點的環境衛生、容貌秩序和園林綠化的活動,并專門用三個章節對新村聚居點的房屋、公共設施、公共場地、容貌秩序、環境衛生等管理事項予以了規范,以解決“管什么”的問題。

    不僅如此,《條例》還對新村聚居點管理經費來源、支出等,特別是自管委工作經費和成員的工作補貼提出了明確的要求,解決了有錢辦事的問題。

    為了確保《條例》能夠順利實施落地,今年4月,市人大常委會召開工作推進會,啟動《條例》貫徹實施示范點推進工作,明確在每個縣(區)選擇3個基礎條件較好的新村聚居點開展示范點建設。

    目前,推進《條例》貫徹實施的各項工作進展順利,尤其是在各示范點村民們對《條例》的知曉率和認可率都得到了極大的提高。(雅安日報)

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