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四屆第一百三十七期(合計242期)

 【發布日期:2019-12-13】 【字號: 】  【關閉此頁

12月13日(十一月十八)  星期五  第242期

>世界上最快樂的事,莫過于為理想而奮斗。 —蘇格拉底

周末天氣:14日,周六,多云,氣溫13/8℃,微風,空氣質量優;15日,周日,多云,氣溫13/8℃,微風,空氣質量優。

 

【要聞聚焦】

◆12月10日,全市深入貫徹落實全國人大預算審查監督重點拓展改革工作座談會召開

會議要求,要深入貫徹落實全國人大預算審查監督重點拓展改革工作交流會會議精神,進一步加強溝通協調,統一思想、形成合力,采取更有效措施推進人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展改革工作。

市人大常委會主任李伊林,市委副書記白云出席會議并講話。

會議傳達全國人大常委會預算工委日前在眉山召開的深入貫徹落實人大預算審查監督重點拓展改革工作交流會會議精神,市財政局、市審計局有關負責同志分別就落實人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展相關情況作交流發言。

會議指出,雅安財政預算管理工作總體做得好,在財政收支平衡、財政制度建設、財政服務能力建設等方面都取得成績。會議要求,要提高思想認識,持續深入推進人大預算審查監督重點拓展改革工作,建立預算審查監督的互動聯系機制,更好發揮審計監督作用,切實將這項重要制度措施更好轉化為治理效能。要加強組織領導,支持保障各級人大及其常委會依法履行預算審查監督職能,加強對支出預算和政策的審查監督,不斷提高財政資金使用績效和政策實施效果。要突出審查重點,加強對支出預算總量與結構、國有資產經營管理、政府債務等主要內容的審查監督,加強對部門實施重大民生、產業發展、財政專項資金等支出重點項目及資金的全過程監督,不斷強化政策、制度執行的自覺性行動力。

市委常委、常務副市長宋開慧就配合做好人大預算審查監督重點拓展改革工作作表態發言。

市人大常委會副主任彭學松、楊興品、劉平,秘書長羅強出席會議。

 

【人大新聞】

◆12月9日,市人大常委會黨組召開擴大會議傳達學習省委十一屆六次全會精神

市人大常委會黨組書記、主任李伊林主持會議。會議強調,要認真學習深刻領會黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神,準確把握推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的重大意義、總體要求、具體舉措,切實把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來。

會議要求,要結合實際抓好貫徹落實,將推進城鄉基層治理與人大工作相結合,找準人大推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的工作抓手,扎實做好立法、監督等各項工作,發揮法律法規的“剛性約束”作用,加強和完善城鄉基層社會治理,進一步改善治理結構、健全治理體系、提升治理能力,推進基層民主自治,為加快建設綠色發展示范市提供有力保障。要強化制度執行的自覺性行動力,突出發揮人大優勢和代表主體作用,發揮“柔性治理”效應,密切人大代表與人民群眾的聯系,廣泛宣講政策、凝聚群眾,堅定推動黨的十九屆四中全會精神和省委決策部署全面落實;廣泛聽取群眾意見建議,推進民生實事項目人大代表票決制縱深發展,不斷解決群眾“急難愁盼”,努力回應人民群眾對美好生活的新期盼。

會議傳達學習市委常委會(擴大)會議精神。會議要求,要認真學習貫徹省委書記彭清華來雅指示精神,鍥而不舍抓好服務中心大局、提升履職實效、推進全面從嚴治黨等方面存在問題的整改落實,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,始終保持發展定力,加快推進優勢轉化,大力推進“5+1”綠色產業體系建設和康養、體育等特色產業發展,推動雅安高質量發展。

市人大常委會黨組成員、副主任李毅、吳志君、李勇、楊興品、劉平,黨組成員、秘書長羅強出席會議。市人大常委會副主任彭學松列席會議。

市人大常委會副秘書長,機關黨組成員,機關各部門負責人,機關縣級干部,派駐機關紀檢監察組干部列席會議。

◆12月6日,市人大常委會主任李伊林赴天全調研人大工作

李伊林指出,民生實事項目人大代表票決制工作是人大做實決定工作、做深監督工作、做活代表工作的重要抓手,旨在促進政府民生實事與群眾需求精準對接,推動政府決策由“為民做主”向“由民做主”轉變,要在總結完善既有經驗的基礎上,積極謀劃明年工作,實施一批覆蓋面受益面廣的民生實事項目,持續回應群眾美好生活新期盼。

今年,雅安同步開展市縣鄉民生實事項目人大代表票決制試點工作,市縣鄉三級共票決實施民生實事項目407個。來到兩路鄉兩路口村、新溝村,李伊林實地察看水毀道路恢復建設、山洪溝治理等民生實事項目實施情況,詳細了解民生實事項目建設管理和群眾滿意度等情況。李伊林指出,民生實事項目不論大小,關鍵看是否回應群眾需求、是否解決群眾“急難愁盼”。要全力做好明年民生實事項目征集工作,通過代表密切聯系群眾,將群眾新期盼收集上來,將黨委政府工作安排傳遞下去,實現黨委政府決策與群眾需求的良好互動,讓群眾感受到黨委政府為民辦實事,不斷提高獲得感幸福感。要繼續實施好今年民生實事項目,推動“60歲以上老年人重點疾病檢查”往深里走,補充完善老年人重點疾病篩查清單,提供更便捷體檢服務,加大宣傳力度、增強參與熱情,不斷擴大項目覆蓋面。

調研中,李伊林還聽取產業轉型升級、鄉鎮行政區劃調整改革、基層治理、代表履職等情況介紹,詢問存在的問題困難并幫助推動解決。李伊林要求,要積極依法履職,充分發揮人大優勢,助推天全承接川藏鐵路建設機遇,爭取工程建設材料供應,加快川藏物流園建設,打造國道318川藏線精品游橋頭堡,持續壯大綠色經濟,展示雅安綠色發展特色亮點。要做好鄉鎮行政區劃調整改革工作后半篇文章,加強和完善城鄉基層社會治理,進一步改善治理結構、健全治理體系、提升治理能力,引導各方面力量積極參與到社會治理中來,促進資源整合、城鄉融合,加快推進轉型升級和高質量發展。

市人大常委會秘書長羅強陪同調研。

◆12月10日,市人大常委會副主任吳志君赴蘆山縣大川鎮調研“8·22”洪災災后恢復重建工作。

吳志君先后到蘆山縣大川鎮小河村、楊開村及大川防洪堤等受災現場,實地調研河道水毀、住房恢復重建情況。詳細了解災后恢復重建存在的困難問題和受災群眾的生產生活情況。吳志君指出,要深刻認識災后恢復重建是當前一項重要的民生工程,事關群眾的切身利益,要在確保安全和質量的前提下,扎實做好恢復重建各項工作。吳志君強調,大川鎮黨委政府要提高政治站位、強化責任擔當,積極主動作為,加強與相關部門協調溝通,完善措施辦法,在確保安全和質量的前提下,加快農房和水毀水利工程等的重建工作進度,確保按時保質保量完成重建任務,盡快讓受災群眾“搬新家、過新年”。要引導受災群眾積極參與,共克時艱、共渡難關。要統籌做好受災群眾安全溫暖過冬過節等相關工作。市人大常委會法工委、蘆山縣人大常委會相關負責人陪同調研。

◆12月10日,市人大常委會副主任李勇到滎經開展巡河等工作

李勇一行重點巡查了滎經河嚴道鎮段治理目標落實情況、工業集中區烈太污水處理廠污水處理情況和水質安全、環境管理工作、牛背山鎮滎經河源頭治理情況、紫眼電站生態流量下泄監督情況。隨后召開座談會,就滎經河河長工作前期開展情況進行了小結,同時就更進一步做好滎經河保護工作強調:一是對河長制湖長制工作要認識到位,并且要持之以恒,發動群眾力量;二是要強化對涉河項目工程監管,加強群眾環保意識,共同開展環保行動;要立足實際,因地制宜,杜絕污水直排;三是要明確責任,建立健全相關制度,把河長制湖長制工作落實到人頭,造福滎經和下游人民,守住一方凈水,保證清潔水源。隨后,李勇還就滎經砂器城建設情況、開全新型材料科技有限公司等重點項目進行實地調研和座談。滎經縣委書記李蓉,縣人大常委會主任陳德全、副主任洪兵先后陪同巡查調研。

◆12月6日,市人大常委會副主任楊興品調研經開區硫化堿渣場廢渣治理。

楊興品察看了永興鎮硫化堿渣場廢渣治理情況,聽取了項目施工方負責人對廢渣治理工程進展情況的介紹。目前,約30萬方廢渣正在進行中和反應治理,近百畝場地范圍完成防滲防漏防水處理,滲濾液隨時收集后運污水處理廠進行處理。同時,施工方正在修建地下水水質監測系統,綜合整治工程即將完成。楊興品隨后查看了名山河水質改善情況、永興污水處理廠等的情況。

 

【縣區動態】

◆12月5日,雨城區人大常委會開展全區項目建設期環境保護工作情況視察。雨城區人大常委會主任楊仕全帶視察組首先到八步鄉查看八步污水處理站項目建設情況,詳細了解了污水處理站工程進度、設計規模以及施工現場環保措施落實情況,要求施工單位一定要做好施工場地的環境保護措施,嚴格按照設計方案實施建設,確保項目順利驗收并能達標運行。隨后,視察組一行來到省道104線南郊至孔坪段提升改造工程(一期)現場,聽取項目負責人的相關工作匯報,要求工程建設單位務必落實建設期生態保護措施,有效控制施工路段揚塵污染,并加強對周公河自然保護區內工程的環境監管,確保保護區內生態環境安全。視察結束后,區人大常委會副主任洪纓主持召開座談會。區人民政府副區長漆貴良就建設項目環境保護管理工作的總體情況、施工過程中落實環境保護措施情況、監管單位依法履職情況、存在問題和下一步工作打算四個方面作了《關于雨城區建設項目施工期環境保護工作情況的匯報》。區人大常委會組成人員、區人大代表就如何加大行政執法力度、落實企業(或者業主)主體責任、實現環保“三同時”的全過程監管和聯合行政執法,進一步提高行政執法效率、形成監管合力、減輕企業負擔等方面提出了意見建議。區人大常委會主任楊仕全在講話中分析了當前建設項目環境保護管理工作的嚴峻形勢,強調了加強建設項目環境保護管理工作的重要性,提出了四點工作要求:一是要筑牢法治意識。學習宣傳貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,必須長期堅持依法治國、依法行政戰略。二是要嚴守環保底線。要真抓實干,為子孫后代留住“藍天、碧水、凈土”,對在建項目(工地)要解決管理粗放、監管不力的突出問題,必須扭轉局勢、堅守環境安全底線。三是要健全工作機制。由區人民政府牽頭建立在建項目(工地)聯席會議制度、協同行政執法工作機制,加強協調配合、形成強大合力。四是要形成監管合力。環境保護是民生工程,區級相關部門、鄉鎮要加強溝通,通力協作,不懈努力,為加快建設綠色發展示范市做出應有貢獻。

◆12月10日,蘆山縣人大常委會專題調研河道生態流量監管情況。調研組赴玉溪河大壩、寶盛電站、響水灘電站,專題調研河道生態流量監管工作情況,充分肯定了蘆山縣河道生態流量管理所取得的成績。調研組指出,縣人民政府及縣水利部門高度重視河道生態流量管理,進一步完善工作制度,健全長效機制,切實將河道生態流量下泄各項要求落到實處,完善水電站生態流量下泄“一站一策”方案,落實“四同時”管理制度,環境監察執法敢于亮劍,環境監察執法力度不斷加大,水環境保護工作效果顯現。調研組要求,一要加強水電站生態流量下泄的監管,將水電站生態下泄流量巡查監管工作納入對各級河長工作職責及各鄉鎮年度考核內容;二要進一步探索規范化管理新舉措,加強河道和水電站巡查,加大執法力度,建立常態化監管機制,保證下泄流量正常泄放;三要督促企業加強自我監督,全面推進整改工作落到實處;四要積極籌措資金,進一步完善生態下泄流量在線監測監管平臺;五要進一步加大宣傳力度,提高群眾知曉率,加強社會監督參與,積極落實整改,嚴格堅守河道生態流量,為有效維護良好的河流生態環境持續發力。調研組強調,要牢固樹立并切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,強化統籌協調,切實加強河道生態流量管理工作,為筑牢長江上游生態屏障做出更大貢獻。

◆12月10日,滎經縣人大常委會組織代表視察2019年為民辦實事項目建設情況。“這條路修好了相當巴適啊,安逸哦,趕場、進城終于方便了……”,在滎經縣滎河鄉到新建鄉的嶄新柏油路上,一群趕集經過的群眾異口同聲地說到。為充分發揮人大代表的監督促進作用,讓更多的縣人大代表了解、知曉年初人代會上自己票決的為民辦實事項目落實情況,12月10日,滎經縣人大常委會組織20余名代表對縣人民政府2019年為民辦實事項目——“滎經縣農村公路提升改造工程”的推進情況開展集中視察。視察組先行來到滎河鄉到新建鄉鄉道的現場,一條寬6.5米、全長3.5公里的嶄新柏油路呈現在眼前,作為曾經滎經最“爛”鄉道的滎新路一去不復返,坑坑洼洼,雨天一身泥,晴天一身塵的場景徹底遠離了群眾生活,作為新建鄉唯一進城的道路,新的滎新路給近3000名群眾的生產生活帶來了美好和希望。“施工建設期間,無論是縣交通部門,還是鄉政府都盡力幫助克服土地調整、氣候影響帶來的困難,縣、鄉人大代表們也自發到現場幫助協調,監督施工,才確保了這條路如期建設完成”,新建鄉工業四組組長、縣鄉人大代表彭芝銀在現場對視察組介紹到。隨后,視察組又來到花烈路現場,這是連接烈太產業園區與花灘片區的最近通道,也是全縣產業園區規劃中的重要道路,原來的道路狹窄且破損嚴重,給群眾生產生活及產業園區的發展帶來了極大不便。視察組在現場看到,道路施工建設已進入尾期,12月底前能全面完工,新的道路寬敞大氣,在方便群眾生產生活和產業發展的同時,也必將為提升城市形象增添風采。據悉,新一年的為民辦實事項目已進入征集初定階段,滎經縣人大常委會也將繼續發揮代表橋梁紐帶、監督促進、示范引領作用,全力助推為民辦實事項目落地達效;同時也將繼續抓好上一年度項目監督評價工作,做好下一年度項目征集初定工作,為人代會做好滿意度測評及票決產生下一年度為民辦實事項目奠定堅實基礎,力爭實現政府決策與群眾意愿精準對接,有效推進基層社會治理取得更好實效。

 

【人大知識】

◆知其然更應知其所以然——召集會議與主持會議不同在哪里?

1.召集和主持的詞義是不同的。召集的意思是:通知人們聚集起來。如召集鄉鎮人代會會議就是負責把應當出席會議的鄉鎮人大代表召集在一起。主持的意思是:負責掌握或處理。如主持鄉鎮人代會就是負責掌握或處理鄉鎮人代會期間的工作。從召集和主持的詞義來看是不同的。

2.召集會議和主持會議的主體是不同的。地方組織法的有關規定說明:縣級以上的地方各級人民代表大會會議由本級人大常委會召集;縣級以上地方各級人民代表大會每屆第一次會議,在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內,由上屆本級人大常委會召集。縣級以上的地方各級人民代表大會每次會議舉行預備會議,預備會議由本級人大常委會主持。縣級以上的地方各級人民代表大會舉行會議的時候,由主席團主持會議。鄉鎮人大主席團負責召集下一次的本級人民代表大會;鄉鎮人民代表大會每屆第一次會議由鄉鎮的上次人民代表大會主席團召集。鄉鎮的人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團。由主席團主持會議。

3.召集會議和主持會議的內容是不同的。召集會議的主要任務是做好會議的準備工作,通知代表按時出席本級人民代表大會會議。具體包括確定開會時間和會期、提出會議議程草案、提出會議領導機構人員名單草案、決定其他應由召集人決定的事項等。主持會議的主要任務是組織、領導會議應當做的工作,組織代表按照法定程序完成本級人民代表大會會議的各項議程。

 

【生活百科】

◆錯誤的晚餐方式都有哪些?

1.吃得過飽。晚餐過飽,食物中的蛋白質無法被充分消化,殘留在腸道中被細菌分解為有毒物質,時間久了容易引發大腸癌。再者,晚餐吃太多容易造成急性胰腺炎,特別是暴飲暴食者,更容易發生休克、猝死等危險。此外,晚餐吃過飽還容易導致失眠多夢,久而久之容易引起神經衰弱。

2.吃得過葷。晚上吃得過多會刺激肝臟制造過多的低密度脂蛋白,導致血脂異常。研究表明,晚餐經常吃葷食的人比經常吃素食的人血脂要高3-4倍,而高血脂又是高血壓、冠心病和動脈粥樣硬化等疾病的誘因。

 

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1.在華為、百度、應用寶、小米及蘋果應用市場搜索“雅安人大”下載安裝雅安人大手機客戶端;

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